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關于印發安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開工作辦法(暫行)的通知

發布日期:2010-12-07 00:00 閱讀: 字體:[大] [中] [小]
 

省局機關各處室、各直屬單位:

  為規范政府信息公開工作,提高食品藥品監管工作的透明度,促進依法行政,省局制定了《安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開工作辦法》(暫行),現印發給你們,請遵照執行。

  二O一O年十一月二十九日

  

安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開工作辦法

(暫行)

  第一章 總 則

  第一條 為規范和推進政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高食品藥品監管工作的透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家食品藥品監督管理局政府信息公開工作辦法》和省委、省政府的有關規定,結合實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱政府信息,是指安徽省食品藥品監督管理局(以下稱省局)在履行職責過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

  第三條 省局政務公開工作領導小組負責領導局政府信息公開工作,審定相關制度,研究解決工作中的重大問題。

  省局辦公室負責局政府信息公開的組織協調、檢查指導等工作,其他相關處室負責本處室職責范圍內的政府信息公開工作。

  各處室確定專門人員具體負責本處室政府信息公開的發布、更新等工作。

  第四條 政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的原則。

  第五條 政府信息公開應當及時、準確、完整。發現社會上有關食品藥品安全信息虛假或者不完整,影響或可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序時,各處室應當在職責范圍內,主動、及時提請局辦公室發布準確信息予以澄清。

  第六條 各處室擬公開的信息涉及其他處室或其他行政機關職責的,應當事先溝通,經確認后方可公開。

  第七條 政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

  第二章 公開的范圍

  第八條 下列政府信息應當主動公開:

 ?。ㄒ唬┦【致毮?、機構設置、局領導信息,機關各處室、各直屬單位職能;

 ?。ǘ┮幏缎晕募?,以及需要社會廣泛知曉的其他文件;

 ?。ㄈ┌l展規劃、專項規劃及政策;

 ?。ㄋ模┱少徲嘘P信息;

 ?。ㄎ澹┬姓聵I性收費的項目、依據、標準;

 ?。┬姓徟畔?,包括行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況、審批結果,行政審批、公共服務事項的辦事指南;

 ?。ㄆ撸┤耸氯蚊?、公務員招考錄用、事業單位工作人員招聘、教育培訓等信息;

 ?。ò耍┮勒辗?、行政法規和我省有關規定應當主動公開的其他事項。

  第九條 省局制定的政策或編制的規劃、計劃、方案等涉及公民、法人或者其他組織的重大利益,或者有重大社會影響,在制定過程中應當將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。

  第十條 除本辦法第八條、第九條主動公開的政府信息外,對公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向省局申請獲取的政府信息,省局辦公室或省政務服務中心食品藥品監督管理局窗口應受理并組織答復。

  第十一條 各處室不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息,以及法律、法規規定不予公開的其他信息。

  對于主要內容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息,應經法定程序解密并刪除涉密內容后,予以公開。

  第十二條 省局政府信息公開前,各處室應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和我省有關規定,對擬公開的政府信息按以下程序進行保密審查:

 ?。ㄒ唬┬畔a生的處室對擬公開的信息進行保密審查,由本處室負責人審核后,采取適當方式進行公開。

 ?。ǘ┥婕岸鄠€部門的信息或綜合性信息,由省局辦公室協調有關部門進行保密審查。

 ?。ㄈ└魈幨以诒C軐彶檫^程中不能確定是否涉及國家秘密時,要說明信息來源及本處室的保密審查意見,報局辦公室確定。辦公室不能確定是否可以公開的,應當依照法律、法規和我省相關規定報有關主管部門或上級保密部門確定。

  第三章 主動公開

  第十三條 省局主動公開的政府信息主要通過局門戶網站(www.ada.gov.cn)、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等其他便于公眾知曉的方式公開。

  第十四條 省局辦公室應當及時組織編制、公布、更新政府信息公開指南和公開目錄。

  政府信息公開指南、公開目錄中涉及有關處室的內容發生變化時,有關處室應及時更新。

  第十五條 政府信息公開指南應當包括信息的分類、編排體系、獲取方式,公開聯系機構名稱、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

  第十六條 相關處室按照職責分工,做好信息公開目錄中有關欄目信息的發布、更新等工作。其中:

  辦公室負責部門動態(含工作動態、重要會議、新聞發布)、依申請公開目錄、政府信息公開制度等。

  人事教育處負責省局職能、機構領導、機構設置(含機構簡介、內設部門、下屬單位)、人事信息(含人事任免、招考招聘)等。

  財務管理處負責規劃計劃(含系統五年專項規劃)、財務預決算(含部門預決算、專項資金分配情況)、政府采購(含招標方案、中標及實施情況)、行政事業性收費項目、依據和標準等。

  政策法規處(行政審批辦公室)負責政策法規(含法律、法規和規章、文件、政策解讀)、行政執法(含行政職權目錄、行政職權運行流程圖)等。

  食品許可處、食品安全監管處、藥品注冊處、醫療器械監管處、藥品安全監管處、藥品市場監管處、稽查處按照職責分工,負責政策法規(含文件、政策解讀)、行政執法(含行政許可<審批>事項辦理情況、行政處罰事項辦理情況)等。

  第十七條 屬于主動公開的政府信息,應當自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、行政法規對公開期限另有規定的,從其規定。

  第十八條 已經主動公開的政府信息失效或廢止的,相關處室應當及時將原信息從省局門戶網、省局政府信息公開網刪除或者注明失效或廢止。

  第四章 依申請公開

  第十九條 省局辦公室負責組織受理、審查公民、法人或者其他組織向省局提交的獲取政府信息的申請(省政務服務中心食品藥品監督管理局窗口的政府信息公開申請由政策法規處<行政審批辦公室>負責受理、審查),各處室具體承擔信息公開申請辦理工作。

  政府信息公開申請應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、聯系方式;

 ?。ǘ┥暾埞_的政府信息的內容描述;

 ?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求。

  第二十條 省局辦公室或省政務服務中心食品藥品監督管理局窗口收到政府信息公開申請后,從形式上審核申請要件是否完備,對要件不完備的申請,告知其補正各內容后重新申請。

  第二十一條 對收到的政府信息公開申請,省局辦公室或省政務服務中心食品藥品監督管理局窗口應及時將申請及答復時限要求轉交各處室辦理,并由承辦處室自收到申請之日起15個工作日內予以答復。

  承辦處室認為擬公開的政府信息事項較為重大,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者可能引起重大社會影響,須報局領導審批。

  如需延長答復期限的,承辦處室經省局辦公室同意,可適當延長答復期限,并由承辦處室告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

  申請公開的政府信息涉及第三方權益的,答復的期限不包括征求第三方意見所需時間。

  第二十二條 對申請公開的政府信息,可根據下列情況分別作出答復:

 ?。ㄒ唬儆谥鲃庸_范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

 ?。ǘ儆谝郎暾埞_范圍的,應當按照申請人要求的信息獲取和提供方式進行處理;

 ?。ㄈ┖胁粦_的內容,但是能夠區分處理的,應當向申請人提供可以公開的政府信息內容;

 ?。ㄋ模儆诓挥韫_范圍的,應當告知申請人并說明理由;

 ?。ㄎ澹┎粚儆谑【止_或者該信息不存在的,應當告知申請人;對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

  第二十三條 承辦政府信息公開申請的處室認為申請公開的信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是承辦處室認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的信息內容和理由書面通知第三方。

  第二十四條 依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱各資料、提供復印件或者其他適當形式提供。

  省局及其省政務服務中心食品藥品監督管理局窗口,應配備必要的設施和設備,方便公民、法人或其他組織查閱、獲取信息。

  第二十五條 依申請提供政府信息,除可以按照國家規定的標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用,也不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

  第二十六條 申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、省局辦公室負責人審核同意,可減免相關費用。

  第二十七條 省局辦公室應當將政府信息公開申請受理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,同時在省局門戶網、省局政府信息公開網上設置并開通“依申請公開政府信息”欄目,方便申請人提出政府信息公開申請或者咨詢。

  第五章 監督和保障

  第二十八條 省局建立政府信息公開工作測評制度。

  省局政務公開工作領導小組定期組織人員,對相關處室政府信息公開工作情況進行測評,并將測評結果作為效能建設考核和年終綜合考核的評價指標之一。

  第二十九條 相關處室應當在每年的3月1日前將本處室的政府信息公開工作情況報省局辦公室。

  省局辦公室負責在每年的3月31日前編制局政府信息公開工作年度報告并向社會公布。

  第三十條 省局政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的情況;

 ?。ǘ┮郎暾埞_政府信息和不予公開政府信息的情況;

 ?。ㄈ┮蛘畔⒐_申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

 ?。ㄋ模┱畔⒐_工作存在的主要問題及改進情況;

 ?。ㄎ澹┢渌枰獔蟾娴氖马?。

  第三十一條 公民、法人和其他組織認為省局不依法履行政府信息公開義務的投訴和舉報,由省局辦公室會同紀檢監察室負責調查處理。

  第三十二條 違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由省局政務公開工作領導小組予以責令改正;情節嚴重的,按照有關法律法規的規定處理:

 ?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務的;

 ?。ǘ┎患皶r更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

 ?。ㄈ┩ㄟ^其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

 ?。ㄋ模┕_不應當公開信息的;

 ?。ㄎ澹┻`反政府信息公開規定的其他行為。

  第六章 附 則

  第三十三條 各市、縣食品藥品監督管理部門以及省局直屬單位,參照本辦法制定有關工作制度。

  第三十四條 本辦法自2011年1月1日起實施。

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