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安徽省食品藥品監督管理局2015年政府信息公開工作年度報告

發布日期:2016-03-08 10:12 閱讀: 字體:[大] [中] [小]

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《安徽省政府信息公開辦法》(以下簡稱辦法)的有關規定,編制本年度報告。報告內容包括基本情況、主動公開情況、依申請公開情況、復議及訴訟和申訴情況、政府信息公開的收費及減免情況、存在的主要問題及改進措施。本報告統計數據期限如無特別說明為2015年1月1日起至12月31日止。 

一、基本情況 

2015年,我局認真貫徹落實政府信息公開工作要求,把強化政府信息公開作為推動食品藥品安全監管的重要手段,創新公開形式,拓展公開內容,倒逼企業在自律中落實主體責任,樹立了政府嚴格監管的良好形象。中國政府網站績效評估機構2014年對全國30個省份食品藥品監督管理部門網站進行績效評估,我局政府信息公開指標評價得分全國排名第一,受到國家總局的表揚。

(一)全面推進重點領域信息公開。我局在政府信息公開網目錄設置了“政策法規”、“行政處罰”、“日常監督檢查”、“警示信息”和“違法行為曝光”專欄,并在局門戶網站增設了“日常監管”、“曝光臺”、“監督抽驗”、“產品召回”和“警示信息”等欄目,確保食品藥品監管信息得到及時、全面公開。依托我局網上審批平臺,建立了場景式導航服務大廳,所有的審批許可項目只要符合條件被受理,就等于上了流水線,水到渠成,做到了審批進程到哪里,公開透明到哪里,讓權力在陽光下運行。我局的做法得到了社會的普遍關注和好評?!捌压ⅰ?、“賽柏藍”等微信平臺評論說,對于安徽局的做法,我們非常認同和敬佩,陽光和透明的管理,公眾的監督,減少了政府執政的壓力和暗箱操作。對于企業來講,是巨大的壓力和挑戰······。因此企業管理層會更加重視日常的質量管理,敢于正視自己存在的問題,持續改進,從而適應新形勢監管手段的需要。

(二)積極拓展信息公開渠道。我局與人民網安徽頻道聯合主辦《安徽食品藥品監管新聞網》、與《市場星報》共同創辦《飲食用藥與健康》???;通過“3·15”、食品藥品安全江淮行、安全用藥大講堂、“12331”進社區和“安徽食品藥品監管”政務微信等平臺,積極開展食品藥品安全信息公開交流和風險預警交流活動?!鞍不帐称匪幤繁O管”微信公眾帳號堅持每天發布一篇監管信息,被各種媒體大量轉載,社會影響面呈“爆棚”式增長。我局還通過“12331投訴舉報熱線”局長信箱、網上投訴咨詢電話、網絡問政、局長信訪接待日等方式,強化信息公開手段,主動發聲,引導輿論,反響很好。2015年,我局還注冊了“今日頭條”客戶端免費發布賬戶,打造“指尖上的政務”,這也是安徽省直機關為數不多的、最早入駐的“政務頭條號”。每天同步在“今日頭條”客戶端發布食藥監新聞,閱讀點擊量曾創下單篇5.5萬人次的記錄。

(三)強化政策解讀,積極回應社會關切。針對國家層面和省級層面出臺的食品藥品監管重大決策部署,我局積極組織學習并公開相關內容。對省級出臺的重大政策法規,均向社會公開起草說明并公開征求意見,報省法制辦備案后及時在省局網站公開。針對各界普遍關注的飲食用藥安全問題,能暢通渠道,正面引導輿論,第一時間向社會公布有關情況,化解公眾疑慮,贏得公眾贊許。今年相繼舉辦了“12331投訴舉報運行情況”、“端午節粽子抽檢情況”、“食品安全宣傳周期間的活動安排”等三場新聞發布會,中央駐皖及省直30多家媒體記者參與了報道。我局主動與新安晚報、安徽網合作,開通官方微信公眾賬號安徽食品藥品監管,即時報道食品藥品監管最新動態,傳播食品藥品科普知識,權威發布食品藥品抽檢結果,全面解讀政策法規,架起一座新的密切聯系群眾的網絡橋梁,得到了眾多網友的關注,受到了社會各界的好評,截至目前已吸粉10萬余人。在處置“銀杏葉”召回、鄭文琪龍蝦蓋澆飯安全風波、聯誼藥業藥物不良反應事件、繁昌縣食物中毒等突發事件中,我們及時發布通稿,從正面引導了輿論。我局官方微信公眾賬號在“安徽省最受公眾喜愛的微信公眾帳號”評選中獲第一名,始終在省直機關微信中排第4名。

(四)注重健全信息保障機制。我局把政府信息公開工作視為食品藥品監管工作的基礎工程、陽光工程和服務工程來抓,成立了以徐恒秋局長為組長、分管局長為副組長的政務公開和政府信息公開工作領導小組。我局投入15萬元全面改版升級省局政府門戶網站,制定了《安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開目錄》,統一欄目編碼,規范政府信息公開內容和發布格式,實現政府網站、政府信息公開網互聯互通和信息資源共享。相繼出臺了政府信息公開工作辦法、政府信息公開工作統計制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開責任追究制度、政府信息發布協調規定、澄清虛假或不完整信息工作辦法、安徽省食品藥品安全輿情監測與處置管理辦法(試行)、政府網站管理辦法和信息發布保障方案、網站安全事件信息報告制度、網站安全值班工作制度和網站安全責任制度等一系列配套制度,對網站信息公開欄目進行了責任分解,明確了責任處室。省局建立了網站信息更新監測制度,每月通報網站各欄目信息更新情況,今年已通報11期。修訂完善了我局信息公開指南,切實做到政府信息公開有章可循,按章辦事,保障安全。

(五)全面推進系統信息公開工作。我局在做好本級監管信息公開的同時,積極推進全省系統監管信息公開,指導各市局合理設置公開欄目,強化重點領域信息公開,依法依規及時公開監管信息,確保公眾知情權與監督權。為進一步規范網站信息發布工作,組織開展省局政府網站信息發布操作培訓,為各處室、直屬單位網站信息維護人員講解網站信息發布格式規范、培訓信息發布操作步驟等。按照“誰辦案、誰公開、誰負責”的原則,加大行政處罰案件的公開力度,建立全省系統案件信息公開聯絡員制度,要求各市局指定專人負責案件信息公開統計上報和公開工作。為推動信息公開全省系統上下聯動,我局將信息公開工作列入對各市2015年食品藥品安全工作目標管理績效考核。今年9月份,我局將各市局信息公開工作作為年度重點工作落實內容之一進行了督查。

二、主動公開情況

2015年全年,省局門戶網站主動公開政府信息11212條。其中,政務動態信息340條;文件、通知230條;公告、公示 394 條;機構領導、機構設置及人事類信息51條;政策法規信息17條;新聞發布信息3條;日常監管信息144條;違法行為曝光、消費警示及信用信息84條;部門預決算、“三公”經費及專項資金信息15條,招標采購信息26條;行政許可(審批)事項辦理信息9922 條。 

三、依申請公開情況 

2015年全年,省局收到書面申請公開98件,網上申請公開54件,當面遞交申請1件;局長信箱咨詢130件,門戶網站咨詢951件,“12331”電話咨詢245件,均全部辦結。 

四、復議、訴訟和申訴情況 

2015年全年,省局因政府信息公開申請而被提起行政復議1件。全年未發生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟案件和申訴。  

五、政府信息公開的收費及減免情況 

2015年,省局沒有向政府信息公開申請人及申請單位收取任何費用。 

六、存在的主要問題及改進措施

在推進政府信息公開中存在的主要問題和困難:信息公開的機制有待進一步完善,依申請公開的范圍和標準不好把握;政府信息公開的內容和欄目設置有待進一步統一,地方政府、國家總局對網站信息公開欄目和內容要求不一致、不統一,影響政府信息公開的時效性;從事信息公開工作的人員多為兼職,業務水平與迅速增長的公眾信息公開需求還有一定差距,指導培訓不夠。

我局將在認真分析總結當前信息公開工作的基礎上,積極探索,依法規范,不斷深入推進政府信息公開工作。

一是加強信息公開平臺建設,完善公開目錄。結合我局網站升級改造,編制信息公開目錄和指南。同時,從政府信息公開的重點領域入手,不斷提高公開信息的全面性、時效性和規范性,尤其是涉及群眾關心、社會關注的重要事項,增設專欄,主動公開。

二是擴大信息公開范圍。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,將信息公開融入辦文、辦會、辦事全過程,確保非涉密文件和非敏感信息及時公開。加強網站信息公開內容監測,定期通報監測結果,督促責任處室盡快補充和更新公開內容。

三是拓展信息公開渠道。進一步加強新聞發言人制度和政府網站、政務微信等信息公開平臺建設,加強對政策性信息及相關重要信息的解讀工作,及時回應社會關切。

四是深入推進行政處罰案件信息公開。深入貫徹食品藥品監督管理總局《關于印發食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則(試行)的通知》等文件精神,加強對系統查辦案件公開的監督指導,確保按照要求及時公開。對典型案例,省局將及時主動公開,震懾違法犯罪。

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