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安徽省食品藥品監督管理局2014年度政府信息公開工作報告

發布日期:2015-03-31 15:36 閱讀: 字體:[大] [中] [小]

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《安徽省政府信息公開辦法》(以下簡稱辦法)的有關規定,我局報告全文包括政府信息概述、主動公開情況、依申請公開情況、咨詢處理情況、復議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開的收費及減免情況以及存在的主要問題和改進措施。報告中所列數據的統計期限如無特別說明,均自2014年1月1日起至12月31日止。

一、政府信息公開概述

2014年,我局按照《條例》、《辦法》的規定和省政府信息公開辦的要求,強化制度建設,創新公開形式,豐富公開渠道,拓展公開內容,加大公開力度,規范了依申請公開工作,推進了權力運行公開工作。全年我局政務公開工作的深入推進,對保障公眾的知情權、監督權、參與權,促進依法行政、陽光行政,建設服務型機關發揮了積極作用。

(一)加強組織領導。我局把政府信息公開工作視為食品藥品監管工作的基礎工程、陽光工程和服務工程來抓,及時調整充實了以徐恒秋局長為組長、分管局長為副組長的政務公開和政府信息公開工作領導小組,下設領導小組辦公室,由局辦公室和窗口審批辦具體負責日常事務,局科技和標準處、局信息與舉報中心負責提供日常技術支撐工作。徐恒秋局長多次主持會議研究部署政務公開工作,明確要求設置專欄及時公布檢驗檢測、日常監管、違法廣告、行政處罰等信息,并對各處室政務公開情況進行督促通報。為強化全系統政務公開工作,我局把政務公開工作列入對各市2014年食品藥品安全工作目標管理績效考核內容。目前,我局已經形成了局領導經常過問、辦公室綜合督導、政務公開工作人員具體負責、各處室合力推進的良好工作局面。

(二)健全制度保障。我局相繼出臺了《安徽省食品藥品監督管理局政務公開考評辦法》、《政府信息公開工作辦法》、《政府信息公開工作統計制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開責任追究制度》、《政府信息發布協調規定》、《澄清虛假或不完整信息工作辦法》等一系列配套制度,做到政府信息公開有章可循,按章辦事。制定印發了《安徽省食品藥品監督管理局2014年政務公開政務服務工作要點》,并對政務公開要點進行了任務分解,明確了牽頭處室和責任單位。我局還將政府信息公開工作列入年度全省系統辦公室主任培訓會議的培訓內容,邀請省政務公開辦專家授課,切實提高系統政務公開工作質量。制定印發了《安徽省食品藥品監管局領導窗口坐班制度》,明確局領導班子每月安排1名成員到省政務服務中心食品藥品監管窗口坐班1天,實地檢查指導窗口工作,提高窗口政務服務水平。

(三)完善平臺建設。2014年,我局積極開展“信息化平臺提升年”活動,印發活動方案,落實活動內容。按照《安徽省政務公開辦公室關于實施全省政府信息公開基本目錄規范和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的通知》要求,制定了《安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開目錄》,統一欄目編碼,規范政府信息公開內容和發布格式。我局還投入資金全改版升級省局政府門戶網站,實現政府網站、政府信息公開網互聯互通和信息資源共享;優化了網站欄目設置和布局,建立了場景式導航服務大廳,為相對人提供便捷、高效的“一站式”網上辦事服務;進一步整合網站和網上行政審批系統,建立基于數據庫的基礎數據查詢系統,方便了公眾和相對人查閱相關數據。新的網絡平臺,內容更加豐富,互動性更強。

(四)豐富公開渠道。組織專家進社區、進國企、進縣域舉辦“安全用藥大講堂”,提高公眾安全意識。組織攝影記者深入基層監管一線開展“鏡頭里的食品藥品監管”集體采訪,先后12次組織中央駐皖及省直媒體記者開展“食品藥品走基層”活動。廣泛開展與媒體合作,與安徽經視“第一時間”欄目合作,開辦了“12331在線”欄目;與安徽新聞綜合廣播聯辦了“安徽食品藥品監管之聲”欄目;與人民數字合作,推出食品藥品安全知識“電子雜志”;與《市場星報》聯合主辦每月兩期的《飲食用藥與健康》???,記錄和報道重點工作和重大事件;與安徽新聞綜合廣播聯合開辦“安徽食品藥品監管之聲”欄目,及時發布權威信息。積極實施食品藥品安全科普行動計劃,向社會公開招標,設計、制作、投放一批食品藥品安全科普知識公交站牌公益廣告,創作和印制系列《食品藥品安全知識掛圖》,廣泛宣傳食品藥品監管知識等。立體全覆蓋的宣傳,促進了食品藥品監管信息公開工作,使廣大群眾更廣泛地了解食品藥品安全知識,助力食品藥品監管工作。

(五)保障公開及時。一是明確責任主體,確保需要公開的內容得到及時發布和更新。我局先后制定了政府網站管理辦法和信息發布保障方案,對信息公開目錄內容進行任務分解,明確維護更新的責任處室和信息聯絡員,定期監測更新情況,及時督促內容更新;二是拓寬公開內容。在充分利用政府信息公開網、信息公開查閱點等傳統方式向社會公開相關信息的基礎上,我局在門戶網站顯著位置設立了“日常監管信息”、“違法行為曝光”、“監督抽驗信息”和“監管法制建設”等欄目,及時發布日常監管和抽驗信息,曝光不合格產品和企業違法違規行為,及時公開監管法制信息,方便公眾熟悉法規,了解食品藥品安全狀況,警示企業強化自律意識。并且積極主動公開“三公經費”、“專項資金分配情況”等財務收支情況,確保權力運行公開、透明;三是創新公開形式。主動與新安晚報、安徽網合作,開通官方微信公眾賬號“安徽食品藥品監管”,即時報道食品藥品監管最新動態,傳播食品藥品科普知識,權威發布食品藥品抽檢結果,架起一座新的密切聯系群眾的網絡橋梁,得到了眾多網友的關注,受到了社會各界的好評。建立輿情收集、研判機制,按期編發《每周要情》,及時上情下達,反映基層動態,匯集食品藥品安全監管咨詢,了解媒體輿情動向,截至目前已編發85期。我局還通過省局政府網站公開局長信箱、網上投訴咨詢電話、網絡問政、局長信訪接待日等方式,強化信息公開,主動發聲,引導輿論,反響很好。

六)積極回應社會關切。針對各界普遍關注的飲食用藥安全問題,我局主動應對,正面引導?!按X山瞎果”、“維c銀翹片”、“病死豬肉”、“毒皮蛋”、“混合羊肉”、“乙肝疫苗”、“福喜事件”等事件,我局均第一時間向社會公布有關情況,化解公眾疑慮,贏得公眾贊許。為規范新聞發布行為,我局出臺了《新聞發布管理制度》,相繼舉辦了“春節前夕食品抽驗結果”、“構建誠信懲戒失信”、“省級監督抽查結果”、“農村食品四打擊四規范”四場新聞發布會。為妥善處置媒體反映的食品藥品安全問題,及時回應社會關切,營造良好食品藥品安全輿論氛圍,我局制定印發了《安徽省食品藥品安全輿情監測與處置管理辦法(試行)》。

(七)推進政務服務標準化建設。根據省政務中心統一安排,積極參加“我是標準、標準是我”的標準化建設系列活動。圍繞“審、批、查”三分離改革,深入推進“一站式”服務工作。2014年1月1日,我局全面實施審批查制度改革,實現了“審、批、查”相互分離、相互監督、相互制約、相互配合,克服了“以審批代監管、重審批輕監管”的問題,把權力關進了制度的籠子,顯著提高了審批及監管的規范性和有效性。我們建立了網上審批系統,所有審批許可項目只要符合條件被受理就等于上了流水線,水到渠成,深受行政相對人的歡迎。

2014年,我局行政審批受理辦件10627件,辦結事項8817件,其中準予許可事項8391件,不予許可353件,終止許可73件,按時辦結率100%,群眾滿意度100%。

(八)深化重點領域政府信息公開工作。按照《安徽省人民政府辦公廳關于分解落實2014年全省重點領域信息公開工作任務的通知》要求,我局負責“深入推進食品藥品安全信息公開”,重點做好食品藥品監管法制建設信息以及違法違規售藥、醫療器械整治等專項行動信息公開工作,提高監管透明度。為細化責任落實,我局印發了《安徽省食品藥品監督管理局2014年政務公開政務服務工作要點》和《安徽省食品藥品監督管理局食品藥品安全領域信息公開目錄標準與信息內容規范》,明確了公開內容,指定了責任處室,并對信息公開的目錄、內容進行了規范。在省局門戶網站信息公開目錄設置了“食品藥品安全”專欄,增設了“監管法制建設”、“日常監管信息”、“違法行為曝光”、“專項行動”、“政務輿情”等子欄目,其中在“專項行動”欄目中設置了“違法違規售藥”和“醫療器械五整治”專欄,確保食品藥品安全信息得到及時、全面公開。

二、主動公開情況

2014年全年,省局門戶網站主動公開政府信息1395條。其中,政務動態信息431條;文件、通知423條;公告、公示443條;機構領導、機構設置及人事類信息15條;新聞發布信息15條;業務公開信息431條;“三公”經費公開信息1條;部門預決算及招標采購信息23條;行政許可(審批)事項辦理信息10627條。

三、依申請公開情況

2014年全年,省局收到書面申請公開9件,網上申請公開35件,局長信箱咨詢204件,“12331”電話咨詢270件,均全部辦結。

四、復議、訴訟和申訴情況

2014年全年,沒有因政府信息公開申請的行政復議。全年未發生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟案件和申訴。 

五、政府信息公開的收費及減免情況

2014年,省局沒有向政府信息公開申請人及申請單位收取任何費用。

六、政府信息公開工作推進中存在的主要困難和問題及下一步工作打算

2014年我局的政務公開和政務服務工作雖然取得明顯成效,但與新形勢、新任務的需要相比,與省政務公開辦的要求相比,仍然存在一定的差距,主要表現在:政府信息主動公開的深度還有待進一步拓展,需要職能部門就敏感領域設置統一標準;政府信息公開渠道還不夠廣泛,公開方式和形式有待創新,公開時效性有待提升。

下一步,我局將在認真分析總結前階段信息公開工作的基礎上,積極探索,依法規范,深入推進政府信息公開工作。一是加強平臺建設,完善公開目錄。結合我局網站升級改造,編制信息公開目錄和指南。同時,從政府信息公開的重點領域入手,不斷提高公開信息的全面性和規范性。尤其是涉及群眾關心、社會關注的重要事項,要增設專欄,主動公開。二是規范公開流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,將信息公開融入辦文、辦會、辦事全過程,確保非敏感信息及時公開。加強網站信息公開內容監測,定期通報檢測結果,督促責任處室及時補充和更新公開內容。三是提高公開時效。進一步加強新聞發言人制度和政府網站、政務微信等信息公開平臺建設,加強對政策性信息及相關重要信息的解讀工作,切實做好社會關切事項回應工作。

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