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安徽省食品藥品監督管理局2008年度政府信息公開工作報告

發布日期:2009-01-24 00:00 閱讀: 字體:[大] [中] [小]

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我局按照省政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹落實《條例》的各項要求,扎實推進政府信息公開工作。現將2008年工作情況報告如下:<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

一、加強對政府信息公開工作的組織領導

《條例》頒布后,我局及時召開會議,對本單位政府信息公開和貫徹實施《條例》工作進行研究和部署,成立了由局黨組書記、局長劉自林任組長,局黨組成員、副局長陳小俊、李長在任副組長,辦公室、政策法規處等處室負責人為成員的領導小組,確定辦公室為政府信息公開工作的主管部門,統籌協調編制政府信息公開指南和目錄,全力推進政府信息公開工作。領導小組各成員單位按照分工,由政策法規處負責指導推進政府信息公開工作并建設政府信息查閱場所,辦公室負責平臺搭建并提供技術支持和服務,各相關處室負責本部門政府信息采集、發布和審核工作,局保密委員會負責政府信息公開保密審查工作。

二、開展《條例》學習和培訓

(一)認真學習、調研。我局先后派員參加省政府辦公廳等單位舉辦的《條例》培訓和研討會,認真學習《條例》內容和省政府對宣傳貫徹《條例》的總體要求和部署,并組織人員到池州等食品藥品監督管理部門開展政府信息公開調研。

(二)開展集中培訓?!稐l例》頒布施行之前,我局舉辦了兩期培訓班,對全局同志進行了培訓。一是舉辦專題法制講座,邀請省政府法制辦黃顯鴻副處長詳細講解了《政府信息公開條例》的立法背景、創設的主要制度和具體內容,介紹了政府信息公開的范圍、方式、程序,以及監督和保障政府信息公開機制等;二是邀請省政府政務公開辦公室虞海寧副主任來我局專題講解了政府信息內涵、公開范圍、方式和程序、監督保障措施以及我省實施《條例》工作進展情況等方面的內容。

此外,我局還及時派員參加了政府信息公開軟件操作培訓,結合本單位實際情況,配合省經濟信息中心采用集中方式建成了省食品藥品監督管理局政府信息公開網站,為相關處室建立了信息發布、審核帳號,分配了用戶權限,并舉辦了政府信息公開軟件操作培訓班,對處室相關人員進行培訓。

三、推進指南和目錄編制工作

按照省政府信息公開指南和目錄編制工作方案,結合我局實際,制定了《安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》,明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求;按照省《政府信息公開編碼規范指南》有關原則,確定了各相關處室編制代碼,對相關操作人員進行了政府信息公開軟件操作培訓,組織各處室錄入信息并上網發布。

四、建立相關工作機制

按照省政府的要求,我局結合實際,建立相關的工作機制,制定了《安徽省食品藥品監管局政府信息發布協調暫行規定》、《安徽省食品藥品監管局澄清虛假或不完整信息工作辦法》、安徽省政府信息公開保密審查制度》涉及政府信息發布協調、虛假和不完整信息澄清、保密審查等多項制度,構建并完善群眾利益訴求受理辦理機制,并在我局門戶網站和政府信息公開網站設立網上依申請公開受理點。同時,建立政府信息主動公開、依申請政府信息公開等具體工作流程,采取拓寬政府信息公開申請渠道、規范依申請受理程序、強化依申請辦理責任等措施,明確分工、細化步驟、優化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋。

五、完善政府信息發布渠道

(一)建立政府信息公開網。開通了安徽省食品藥品監督管理局政府信息公開網http://www.ahzwgk.gov.cn/xxgkweb/gkzn.aspx?unit=OA035),設有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”、“政府信息公開年報”共4個欄目,其中“政府信息公開目錄”包括“機構領導”、“機構設置”、“部門動態”、“人事信息”、“政策法規”、“規范性文件”等11個子欄目,初步搭建起目錄規范、結構合理的政府信息發布平臺。

(二)完善政府信息發布平臺。省政務公開辦和省經濟信息中心下發《關于進一步完善政府信息公開網站的通知》后,我局及時組織相關技術人員研究門戶網站與政府信息公開網站部分欄目對接方案,在我局門戶網站的顯著位置設置 了與政府信息公開網的鏈接。

(三)建設信息查閱場所。在局機關辦公樓大廳和省政府政務服務中心食藥監窗口分別設置了信息公開查閱點,方便相對人和社會公眾查閱政府信息。

(四)探索創新公開方式。我辦公樓大廳設置觸摸屏,在門戶網站設置信息公開鏈接;與安徽生活廣播聯合開辦《安徽食品藥品監管之聲》、《安徽食品藥品安全講堂》等節目,與《安徽日報》、《安徽商報》等媒體全辦《安全飲食用藥江淮行》等固定欄目,加大對食品藥品監管工作的宣傳力度。完善新聞發布會制度,今年共召開1次新聞發布會。在進一步完善傳統公開方式的基礎上,我局積極探索通過社會公示、專家咨詢論證以及邀請人民群眾旁聽有關會議等信息公開的有效方式和途徑。2008年,在省局網站發布公示公告230條,召開藥品、醫療器械注冊專家會10多次,邀請部分企業代表旁聽了省局學習實踐科學發展觀活動動員會,召開了行政相對人座談會。此外,還向行政相對人免費發放《辦事指南》,豐富和拓展政府信息公開渠道。

截至2008年12月31日,我局發布各類信息732。其中,“機構領導”欄目發布信息1條,占總數的0.14%;“機構設置”欄目發布信息20條,占總數的2.73%;“部門動態”欄目發布信息條384條,占總數的52.46%;“人事信息”欄目發布信息49條,占總數的6.69%;“政策法規”欄目發布信息26條,占總數的3.55%;“規范性文件”欄目發布信息65條,占總數的8.88%;“業務公開”欄目發布信息57條,占總數的7.79%;“財政預算決算報告”欄目發布信息3條,占總數的0.41%;“招投標信息”欄目發布信息1條,占總數的0.14%;“公告和新聞發布”欄目發布信息72條,占總數的9.84%;“其他”欄目發布信息4條,占總數的0.55%。目前,政府文件從生成到上網公開平均需要2個工作日,最長需要4個工作日;其他信息從生成到上網公開平均需要3個工作日,最長需要6個工作日。

我局政府信息公開網共發布依申請公開信息目錄11個,包括機構領導、機構設置、部門動態、人事信息、政策法規、規范性文件、業務公開、財政預算決算報告、招投標信息、公告和新聞發布、其他,2008年共受理信息公開申請7條,其中,全部為網上受理7條,信件受理、在機關當面受理、在政務服務中心窗口當面受理均為0條。申請公開的信息主要涉及保健食品、藥品零售要點開辦申報、執業藥師考試等方面問題,其中,已經主動公開的5條,占總數的71.4%;非本部門掌握的有1件,占總數的14.3%;申請內容不明確的有1件,占總數的14.3%。可以依申請公開的5條,占總數的71.4%;不能公開的2條,占總數的18.6%,不能公開的原因是申請內容不明確和非本部門掌握。依據申請人的要求,答復申請均告知書附所申請信息形式(僅告知所需要信息形式、其他形式),通過網上、信件、電話等方式,平均在3個工作日內回復,沒有超時現象。

2008年,我局及時報送政務公開工作動態信息,被省政府信息公開網站采用了31條,沒有收到涉及政府信息公開的舉報、行政復議和行政訴訟。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我局政府信息公開工作還存在著一些問題,主要表現為:一是我局門戶網站與政府信息公開網站之間存在軟件支撐平臺、欄目信息屬性等多個方面的差異,目前尚不能以政府信息公開網部分欄目內容直接替代門戶網站欄目內容,信息發布“兩張皮”和重復錄入問題亟待相關部門研究解決;二是探索聽證、論證等公開形式做的不夠,電子政務建設有待進一步創新;三是部分在政府信息公開網上公開的資料未及時更新,與省局網站公布的個別資料不完全一致;四是政務公開信息反饋制度不完善,政府信息公開后,需建立對公開的效果、群眾意見的反饋制度。

2009年,我們將按照省政府統一部署和要求,繼續大力推進政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:(一)進一步加強領導,明確職責,充分認識政府信息公開的緊迫性和重要性。建立健全政府信息公開工作的領導和工作機制,實行政府信息公開責任制。明確主要負責人是政府信息公開的第一責任人,各相關部門各負其責。(二)進一步規范形式,豐富載體,切實增強政務公開實效。規范政務公開信息欄、政府公報、新聞媒體等傳統公開形式,積極探索創新社會聽證、專家咨詢、新聞發布等適應現代社會發展要求的公開形式,著力發展電子政務,構建全面的政務公開信息平臺。(三)進一步加強培訓,廣泛宣傳,提高政務公開崗位工作能力和水平。通過多種形式,組織開展廣大干部特別是領導干部政務公開培訓,重點學習《政府信息公開條例》等有關政務公開的法律、法規和政策,廣泛宣傳政務公開的工作措施、公開途徑,為進一步推進政務公開夯實基礎。

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